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賈康:關于去產能的幾點看法

   日期:2016-09-19     來源:深圳家具·設計    
核心提示:中國現在的企業數量、市場主體數量已達七千萬左右,大量中小微企業中誰是落后產能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環境,讓市場機制充分發揮作用,通過競爭以優勝劣汰的方式解決去除落后產能問題。這是去產能的核心所在。

關于去產能,我有幾點看法。

第一,我不同意籠統地講去所有“過剩產能”。我們要聚焦的,應該是去落后產能,因為各個行業里的產能總規模是否過剩,是在不斷變化的。

第二,所謂過剩產能,是可以通過創新機制把一部分原來認為的過剩產能轉為有效產能的,比如PPP模式。原來政府要做的公共工程、基礎設施,以及產業園區連片開發等,現在都可以拉著雄厚的民間資本、社會資本、包括外資一起來做,只要把這個事情做好,便會產生一系列正面效應。

第三,我們要意識到,在行業、企業升級換代中,并不能簡單地把所有在競爭力上有一定劣勢的企業認定為僵尸企業,如果升級創新做得成功,就可以把一部分過剩產能轉為有效產能,也會把一些原來認為是“僵尸企業”的搞活。僵尸這個概念可以用,但它會帶來某些認識上的誤區。某些企業在競爭中已經感到壓力、困難,如果能夠成功地實現升級換代,就有可能改變面貌,原來被認定為過剩產能的代表,就可能轉為有效產能的組成部分,這是可變的,是在“人為”努力下改變的。所以,去產能一定要真正聚焦到整個行業或者某一個領域里實打實的落后產能。

第四,去產能的機制在哪里?這一點非常重要。去產能中,對于某些成規模的企業,政府如果確切地認為它就是落后產能代表,在沒有可能挽救的情況下,實行關停并轉,這是最便捷的操作,但是這種方式的適應性非常有限。中國現在的企業數量、市場主體數量已達七千萬左右,大量中小微企業中誰是落后產能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環境,讓市場機制充分發揮作用,通過競爭以優勝劣汰的方式解決去除落后產能問題。這是去產能的核心所在。

 
標簽: 賈康 去產能 機制
 
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